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房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新的發(fā)展階段的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，有利于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，有利于滿(mǎn)足廣大群眾的基本住房消費(fèi)需求，有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控，建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》，已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)這一《意見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》中指出，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持落實(shí)和完善政策，調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)合理消費(fèi)；堅(jiān)持深化改革，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)法治，規(guī)范秩序；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。各地區(qū)、特別是城市人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地2005年以來(lái)落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的情況進(jìn)行一次集中檢查。對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷問(wèn)題較多的城市，要予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》指出：去年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決策和部署，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭初步得到抑制。但是，房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚沒(méi)有得到根本解決，少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂。為切實(shí)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》提出的各項(xiàng)政策措施，并根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況對(duì)部分政策措施作適當(dāng)調(diào)整。《意見(jiàn)》就調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格等具體提出15條措施。
專(zhuān)家解讀房地產(chǎn)調(diào)控15條
點(diǎn)評(píng)專(zhuān)家名單(排名不分先后)
易居房地產(chǎn)研究中心副院長(zhǎng)丁祖昱
中房指數(shù)研究院(華東)副院長(zhǎng)陳晟
中國(guó)跨資本研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家余南平
上海漢宇物業(yè)代理有限公司總經(jīng)理施鴻睿
深圳發(fā)展銀行上海分行零售銀行部個(gè)人信貸中心總經(jīng)理貝永康
一、切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
(一)制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。要重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房。各級(jí)城市(包括縣城，下同)人民政府要編制住房建設(shè)規(guī)劃，明確“十一五”期間，特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)，并納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)城市住房建設(shè)規(guī)劃要在2006年9月底前向社會(huì)公布。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市人民政府要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案；其他城市住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)備案。各級(jí)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)要會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察，督促各地予以落實(shí)。
【點(diǎn)評(píng)】
這次國(guó)家九部門(mén)圍繞調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格出臺(tái)了15條意見(jiàn)，其中第一條第二條，都體現(xiàn)了這次宏觀調(diào)控整體的住房結(jié)構(gòu)規(guī)劃的調(diào)整方向。尤其是要求直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案，這一條就從源頭上加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。在接下來(lái)的數(shù)條意見(jiàn)中，分別就怎樣加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)提出了不同的要求。
(二)明確新建住房結(jié)構(gòu)比例。“十一五”時(shí)期，要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。
【點(diǎn)評(píng)】
在整個(gè)15條意見(jiàn)中，對(duì)于建筑面積的規(guī)定將對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生最長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，但是也不排除大房型住宅將來(lái)由于稀缺反而價(jià)格上升的可能性。
要達(dá)到70%這一指標(biāo)，對(duì)于大中城市而言，政府至少要建設(shè)超過(guò)50%的中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。不過(guò)這一政策短期內(nèi)不會(huì)對(duì)上海產(chǎn)生太大的影響，因?yàn)橐荒臧胍詢(xún)?nèi)，上海還將有將近2000萬(wàn)平方米的中低價(jià)商品房和配套商品房將要出爐。
二、進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用
(三)調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅。為進(jìn)一步抑制投機(jī)和投資性購(gòu)房需求，從2006年6月1日起，對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格稅收征管，防止漏征和隨意減免。
【點(diǎn)評(píng)】
這條意見(jiàn)的效果將會(huì)馬上在市場(chǎng)上體現(xiàn)出來(lái)。尤其在上海以外的城市，其二手房的成交量將和上海去年6月份一樣面臨再一次的低潮。相對(duì)而已，上海的二手房市場(chǎng)則不再會(huì)產(chǎn)生非常大的反應(yīng)。
(四)嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸條件。為抑制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源，對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要按照審慎經(jīng)營(yíng)原則，從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信。對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。
【點(diǎn)評(píng)】
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資本金比例必須達(dá)到35%以上，這是上一輪調(diào)控時(shí)就已經(jīng)實(shí)行的政策。嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)政策的城市，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)該已經(jīng)過(guò)一次洗牌。例如上海，經(jīng)過(guò)前兩年嚴(yán)格執(zhí)行這一政策，小開(kāi)發(fā)商已基本退出市場(chǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)上留下的多是資質(zhì)較好的大企業(yè)。商業(yè)銀行不得接受空置3年以上的商品房作為貸款抵押物，這實(shí)際上是有意針對(duì)北京等地市場(chǎng)而設(shè)的。
(五)有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策。為抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，從2006年6月1日起，個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。考慮到中低收入群眾的住房需求，對(duì)購(gòu)買(mǎi)自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。
【點(diǎn)評(píng)】
這一條主要是針對(duì)最近房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的北京、深圳等地市場(chǎng)，不過(guò)，有可能抑制普通老百姓正常的購(gòu)房需求。如果只有購(gòu)買(mǎi)90平方米以下的自住房才可首付兩成，那么打算買(mǎi)95、100平方米的這部分購(gòu)房人群就會(huì)受影響。目前上海地區(qū)一般購(gòu)買(mǎi)首套住房，只要不是豪華別墅，基本上都可獲得八成比例的房貸。此項(xiàng)政策將有可能使打算購(gòu)買(mǎi)超出90平方米但超出不多的人群需求下降。對(duì)真正的炒房者影響有限，提高首付成數(shù)只會(huì)使其在同樣的資金條件下少炒幾套房，最大的影響可能是打壓了他們的心理預(yù)期。(六)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。各級(jí)城市人民政府要編制年度用地計(jì)劃，科學(xué)確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模。要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%；土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。繼續(xù)停止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。
【點(diǎn)評(píng)】
更多中低價(jià)和中小套型住房的出現(xiàn)，將會(huì)導(dǎo)致將來(lái)的市場(chǎng)出現(xiàn)同一區(qū)域高檔和中低價(jià)商品房共存局面。這一現(xiàn)象在香港就存在，而在內(nèi)地城市，則會(huì)首先選擇一些中心區(qū)域作為試點(diǎn)。這可能會(huì)對(duì)建設(shè)高檔商品房的開(kāi)發(fā)商造成一定壓力，但同時(shí)也會(huì)促使開(kāi)發(fā)商對(duì)于其所建樓盤(pán)提出更高的品質(zhì)要求。此外，關(guān)于禁止別墅用地和嚴(yán)格限制低密度住宅的供應(yīng)的必要性，國(guó)土資源部也再次加以重申。
(七)加大對(duì)閑置土地的處置力度。土地、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的監(jiān)管。對(duì)超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法從高征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開(kāi)工、竣工；滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)1年的，按閑置土地處置。
【點(diǎn)評(píng)】
對(duì)閑置土地處置態(tài)度的嚴(yán)厲管制將會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生比較大的影響。然而，從以往來(lái)看，國(guó)家并沒(méi)有大規(guī)模處置兩年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工的土地。所以這一措施是否能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)真正的效果，將主要取決于地方政府是否能夠切實(shí)貫徹這一意見(jiàn)。同時(shí)，意見(jiàn)中對(duì)于開(kāi)發(fā)建筑面積和投資額的最低成數(shù)規(guī)定，也有助于杜絕曾經(jīng)在一些城市出現(xiàn)過(guò)的開(kāi)發(fā)商投機(jī)現(xiàn)象。
三、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度
(八)嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求。各地要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》的要求，加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求的過(guò)快增長(zhǎng)。2006年各地房屋拆遷規(guī)模原則上控制在2005年的水平以?xún)?nèi)。要量力而行，嚴(yán)禁大拆大建，在沒(méi)有落實(shí)拆遷安置房源和補(bǔ)償政策不到位的情況下，不得實(shí)施拆遷，不得損害群眾合法利益。
【點(diǎn)評(píng)】
所謂“被動(dòng)性拆遷”指的是一些尚未完全老化需要重建的地塊由于拆遷，而使其中住戶(hù)產(chǎn)生新的住房要求的拆遷過(guò)程。這一拆遷將會(huì)加速新建商品房的需求量以及并非完全必要的商品房流轉(zhuǎn)速度。而這一政策則需要地方政府加以落實(shí)。
四、進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序
(九)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開(kāi)工的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行規(guī)劃審查。對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是套型結(jié)構(gòu)超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預(yù)售許可證。對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目、超出規(guī)定建設(shè)的住房要依法予以處理直至沒(méi)收。
【點(diǎn)評(píng)】
本次意見(jiàn)尤其強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管力度，這將會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商造成比較大的影響。其中多次要求監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)督察，表現(xiàn)了中央對(duì)于整頓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的決心和力度。
(十)切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。房地產(chǎn)、工商行政主管部門(mén)要依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；對(duì)捂盤(pán)惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
【點(diǎn)評(píng)】
目前在買(mǎi)房賣(mài)房中，存在開(kāi)發(fā)商在其中利用各種手段發(fā)布虛假信息以及惡意炒作的現(xiàn)象。去年上海市就處罰了不少違規(guī)行為，這些違規(guī)行為在將來(lái)會(huì)得到更加嚴(yán)厲的處置。 五、有步驟地解決低收入家庭的住房困難
(十一)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。廉租住房是解決低收入家庭住房困難的主要渠道，要穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面。尚未建立廉租住房制度的城市，必須在2006年年底前建立，并合理確定和公布今明兩年廉租住房建設(shè)規(guī)模。要落實(shí)廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政也要加大支持力度。2006年年底前，各地都要安排一定規(guī)模的廉租住房開(kāi)工建設(shè)。
【點(diǎn)評(píng)】
廉租房將會(huì)長(zhǎng)期成為住房制度建設(shè)的一個(gè)重要方面，而真正要擴(kuò)大廉租住房制度的覆蓋面，還需要各地政府的大力扶持，僅僅靠開(kāi)發(fā)商的力量是不夠的。意見(jiàn)還提到，地方政府要把“一定比例”的土地出讓金用在廉租房建設(shè)上，但是并沒(méi)有具體規(guī)定比例，有理由擔(dān)心廉租房的建設(shè)無(wú)法達(dá)到與城市發(fā)展相匹配的規(guī)模。
(十二)規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房。各地要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，解決建設(shè)和銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題，真正解決低收入家庭的住房需要。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房管理的各項(xiàng)政策，加大監(jiān)管力度，制止違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、謀取不正當(dāng)利益的行為。嚴(yán)格規(guī)范集資合作建房，制止部分單位利用職權(quán)以集資合作建房名義，變相進(jìn)行住房實(shí)物福利分配的違規(guī)行為。
【點(diǎn)評(píng)】
目前在國(guó)內(nèi)一些地區(qū)，依然存在著高收入者購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象。由于以前的福利分房和集資建房等制度，北京也存在著一些市場(chǎng)流通以外的住房。這次意見(jiàn)則對(duì)集資建房等提出更嚴(yán)格的要求，防止有人再鉆政策空子。
(十三)積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)居民通過(guò)換購(gòu)、租賃等方式，合理改善居住條件，多渠道增加中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)。
【點(diǎn)評(píng)】
這一意見(jiàn)主要是針對(duì)一些二級(jí)市場(chǎng)尚未完全打開(kāi)的城市，上海并不存在這一問(wèn)題。然而在北京以及一些其他城市，由于傳統(tǒng)住房觀念的影響，二級(jí)市場(chǎng)一直處于不夠完善的狀況，而這條政策正是為了完善整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
六、完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度
(十四)建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。城市人民政府要抓緊開(kāi)展住房狀況調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)刈》靠偭俊⒔Y(jié)構(gòu)、居住條件、消費(fèi)特征等信息，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。要完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作機(jī)制，統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)主管部門(mén)要定期公布市場(chǎng)供求和房?jī)r(jià)情況，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息。
【點(diǎn)評(píng)】
信息對(duì)稱(chēng)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展作用重大。建立健全房地產(chǎn)發(fā)布渠道，是避免開(kāi)發(fā)商發(fā)布虛假信息的重要手段和渠道，增加市場(chǎng)的透明度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(十五)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的宣傳，客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的住房消費(fèi)觀念。對(duì)提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期的行為，要嚴(yán)肅處理。
【點(diǎn)評(píng)】
如果說(shuō)中國(guó)少數(shù)地方存在房產(chǎn)泡沫，媒體的推波助瀾功不可沒(méi)。媒體加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)客觀公正的報(bào)道，可以很大程度上促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。這表明，中央政府試圖盡可能弱化行政干預(yù)。
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