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  國務院昨日召開省區市人民政府和國務院部門主要負責同志會議。國務院總理溫家寶指出，實施十條措施總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。“快”就是要迅速出手，爭分奪秒，不可貽誤時機；“重”就是要實施堅決有力的措施，從根本上扭轉經濟增速過快下滑趨勢；“準”就是要抓住關鍵，突出重點，能起到立竿見影的效果；“實”就是要抓好落實。溫家寶部署了落實中央政策措施的七項工作：

    （一）加大投資力度和優化投資結構加強對重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質量和效益。要加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域，廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態環境建設，把政府投資引導作用與發揮民間投資積極性有機結合起來。

    （二）著力擴大消費需求要把擴大消費與完善收入分配政策結合起來，與擴大就業結合起來，與發展服務業結合起來。最重要的是，要千方百計增加居民收入，提高消費能力。加大力度調整國民收入分配格局，提高中低收入居民收入比重。努力消除制約消費的制度和政策障礙，改善居民消費預期，引導和促進居民擴大消費需求。

    （三）促進房地產市場平穩健康發展要認真分析和研究房地產市場的形勢，正確引導和調控房地產走勢。要增加廉租房、經濟適用房等保障性住房的投資收購和開發建設；落實和完善促進合理住房消費的政策措施；促進中小戶型、中低價位普通商品房開發建設穩定發展；加快發展二手房市場和住房租賃市場。繼續整頓房地產市場秩序，規范市場交易。

    （四）努力保持出口穩定增長

    綜合運用出口退稅、外貿發展基金、財政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術的產品和大型機械設備以及農輕紡等有競爭力的勞動密集型產品出口。加快實施出口市場多元化戰略。積極擴大國內需要的先進技術、設備、關鍵零部件和能源原材料進口，增加重要戰略物資儲備。

　　（五）著力提高企業素質和市場競爭力

    各類企業都要苦練內功，加快自主創新，優化產品結構，提升產品質量，增強開拓市場的能力。各項宏觀經濟政策都要有利于企業發展，要從財稅、金融、貿易、產業、收費等方面，采取多種政策措施，積極推動企業兼并重組，支持企業特別是中小企業發展。

    （六）認真做好金融財政工作

    改進金融調控，綜合運用多種政策工具，保持貨幣信貸合理增長。銀行、證券、保險業都要加大對促進經濟增長的支持力度，有效滿足實體經濟對金融服務的合理需求，促進股票市場穩定健康發展。

　　（七）積極推進關鍵環節和重點領域改革 

    全面實施增值稅轉型改革；抓住有利時機，進一步理順成品油、天然氣價格形成機制；加快推進醫藥衛生體制改革，組織好改革試點，抓緊出臺各項具體配套政策；進一步轉變政府職能，提高辦事效率。