| 西安綜合保稅區獲國務院批準設立 | ||||
| 發布時間：2011/3/29 瀏覽次數：2512 次 來源：藍溪控股 作者： | ||||
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2月27日，記者從當日召開的西安國際港務區建設第五次省級聯席會議上獲悉，西北唯一的綜合保稅區——西安綜合保稅區已于2月14日正式獲得國務院批準設立。 據悉，該項目建成通過國家驗收后，將成為西安近年來打造的國際內陸港中最為重要的支撐平臺之一，有助于西安、陜西乃至西北地區進一步提高經濟外向度，形成內陸型開發開放的戰略高地，促進西安經濟全面發展，建設國際化大都市。 全面升級物流中心 2月27日，陜西省發改委、省財政廳、省交通運輸廳、西安海關等省級11個聯席會員單位重點討論了西安綜合保稅區建設的有關議題。 有關資料顯示，西安綜合保稅區位于西安國際港務區內，東至西韓公路，南至潘騫路，西至港務大道，北至秦漢大道，面積為6．17平方公里，與已經通車運行的西安鐵路集裝箱中心站隔秦漢大道相望，將包含120萬平方米的標準廠房和倉庫。 據統計，目前封關運行的西安保稅物流中心目前已辦結182批通關貨物，進出區保稅貨值達6654萬美元，繳納進出口關稅和增值稅約1600余萬元人民幣。涉及的物品有飛機結構架件、進口原材料、各類進口生產設備和農副產品等。西安綜合保稅區的獲批將是西安保稅物流中心的全面升級。 據西安海關關長周鳳琴介紹，西安綜合保稅區的功能和有關稅收、外匯政策將按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》的有關規定執行，即具有對外開放口岸、保稅物流、保稅出口加工、國際貿易、國際中轉、國際配送，國內外采購、分銷和配送等功能。這些功能被簡單歸類為對外開放口岸、保稅物流、保稅出口加工和國際貿易四項，西安綜合保稅區是目前我國享受優惠條件最多的保稅區。周鳳琴表示，根據國務院批復文件，西安綜合保稅區將實行封閉管理，按照海關特殊監管區的有關規定組織綜合保稅區隔離監管設施的建設，待條件具備后，由海關總署會同有關部門進行驗收。 西安綜合保稅區的獲批將賦予西安前所未有的、強大的口岸服務功能，通過與西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港等物流基礎設施連通，以其特殊優惠政策形成西部中國國際內陸交通的樞紐，實現“港口后移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接”的國際內陸港模式和內陸地區“通江達海”的物流國際化目標，通過減少進出口貨物的中轉環節，加快通關速度，使西安這個內陸經濟中心城市成為“國際港口城市”，實現建設國際大都市的目標，同時使西安和其輻射半徑內的地區轉化為經濟意義上的“沿海地區”，發展以先進制造業、高新技術產業和現代服務業為特色的臨港經濟，改變西部地區外貿投資環境，促進西部地區外向型經濟發展，構筑內陸型開發開放的戰略高地，為東西部企業贏得參與國內、國際兩個市場競爭機會創造條件。同時，還將大大帶動西部地區公眾的創業和就業機會，增加國家與地方的外匯和財政收入，促進內陸地區復合型國際運輸、國際貿易、國際金融的操作平臺的形成，以西部綜合資源和廣大的市場吸引世界五百強企業在西部總部聚集的同時，培育本土和國內良性企業走向世界，參與國際市場競爭，全面促進西安進入國際化大都市的行列。 全面啟動規劃建設 目前，西安綜合保稅區的規劃建設工作已經啟動。據國際港務區管委會常務副主任強曉安介紹，西安綜合保稅區的建設過程將按照“總體規劃、分步實施”的原則進行，力爭達到“加大力度、早日見效”。 據了解，2008年12月26日，海關總署等國家四部委正式批復西安設立保稅物流中心，該項目于2009年6月23日開工建設。兩天后的6月25日，國家頒布實施《關中—天水經濟區發展規劃》，其中明確提出要“積極研究在西安國際港務區內設立陸港型綜合保稅區”。西安國際港務區管委會隨即未雨綢繆、提前謀劃，會同西安海關等部門，展開了西安綜合保稅區項目的申報工作。 2010年7月，黨中央、國務院召開西部大開發工作會議，新一輪的西部大開發戰略得以實施，加快西安國際港務區建設被再度寫進黨中央第11號文件，成為國家戰略的重要組成部分，西安綜合保稅區的審批工作快速推進，并于2011年2月14日正式獲得國務院批準。 事實上，在西安綜合保稅區申報之前，西安國際港務區就已經按照“總體規劃、分步實施”的原則，著手編制綜合保稅區總體規劃、控制性詳細規劃和產業發展規劃，并初步確定一批基礎設施項目。強曉安表示，今年該區將進一步加大建設力度，推進項目快速建設，力爭完成一期投資20億元人民幣、建設20萬平方米的標準廠房和10萬平方米的立體倉庫，確保項目能夠早日運營。同時，強曉安代表西安國際港務區管委會對長期以來關心關注西安綜合保稅區的各級領導、相關部門以及社會各界表示感謝。 全面提升內陸開發開放水平 西安市副市長、國際港務區管委會主任韓松表示，在經濟全球化時代，各國、各地區經濟的相互依賴日益加深，西安國際內陸港將依托西安綜合保稅區的運營，使國際海洋運輸網與內陸運輸網聯為一體，從經濟學意義上的“出海口”直接伸入到內陸地區的經濟中心城市，直接打開西部地區融入世界經濟的大門，擴大市場，給世界經濟帶來巨大利益。這一舉措有利于我國宏觀產業結構調整，促進西部地區開發開放水平的大幅提高，為我國東部地區與西部地區經濟發展不平衡問題提供有效的解決方案，同時，經過實踐探索出的國際內陸港模式也將為其他內陸港提供寶貴經驗。 西安市副市長韓松還表示，西安國際港務區將進一步加大力度宣傳西安綜合保稅區優惠政策，促進東西部企業廣泛了解、使用這一平臺；同時，還將采取走出去、請進來的多種方法，積極學習其他綜合保稅區的先進經驗，汲取并規避其發展中的教訓，吸引更多的外向型經濟高端人才和西部、全國乃至世界一流的外向型企業投資西安、投資陜西。 陜西省副省長景俊海表示，《關中—天水經濟區發展規劃》和黨中央第11號文件都明確提出了建設西安綜合保稅區和西安國際港務區的要求，這表明國家已將西安國際港務區的建設納入國家重點區域發展規劃。西安綜合保稅區是西安國際港務區上升為國家戰略后，國家為將陜西打造成為內陸型經濟開發開放的戰略高地、重要國際區域經濟合作區而特別批準設立的綜合保稅區，是國家西部大開發戰略的重要布局，是提升內陸地區開發開放水平的一個重要措施，是關中—天水經濟區開放開發的一個里程碑，是陜西對外開放合作的又一面旗幟。 |
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