| 西安綜合保稅區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立 | ||||
| 發(fā)布時(shí)間：2011/3/29 瀏覽次數(shù)：2285 次 來(lái)源：藍(lán)溪控股 作者： | ||||
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2月27日，記者從當(dāng)日召開(kāi)的西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)第五次省級(jí)聯(lián)席會(huì)議上獲悉，西北唯一的綜合保稅區(qū)——西安綜合保稅區(qū)已于2月14日正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。 據(jù)悉，該項(xiàng)目建成通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后，將成為西安近年來(lái)打造的國(guó)際內(nèi)陸港中最為重要的支撐平臺(tái)之一，有助于西安、陜西乃至西北地區(qū)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)外向度，形成內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，建設(shè)國(guó)際化大都市。 全面升級(jí)物流中心 2月27日，陜西省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、西安海關(guān)等省級(jí)11個(gè)聯(lián)席會(huì)員單位重點(diǎn)討論了西安綜合保稅區(qū)建設(shè)的有關(guān)議題。 有關(guān)資料顯示，西安綜合保稅區(qū)位于西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)，東至西韓公路，南至潘騫路，西至港務(wù)大道，北至秦漢大道，面積為6．17平方公里，與已經(jīng)通車(chē)運(yùn)行的西安鐵路集裝箱中心站隔秦漢大道相望，將包含120萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉(cāng)庫(kù)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前封關(guān)運(yùn)行的西安保稅物流中心目前已辦結(jié)182批通關(guān)貨物，進(jìn)出區(qū)保稅貨值達(dá)6654萬(wàn)美元，繳納進(jìn)出口關(guān)稅和增值稅約1600余萬(wàn)元人民幣。涉及的物品有飛機(jī)結(jié)構(gòu)架件、進(jìn)口原材料、各類(lèi)進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和農(nóng)副產(chǎn)品等。西安綜合保稅區(qū)的獲批將是西安保稅物流中心的全面升級(jí)。 據(jù)西安海關(guān)關(guān)長(zhǎng)周鳳琴介紹，西安綜合保稅區(qū)的功能和有關(guān)稅收、外匯政策將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即具有對(duì)外開(kāi)放口岸、保稅物流、保稅出口加工、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送，國(guó)內(nèi)外采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送等功能。這些功能被簡(jiǎn)單歸類(lèi)為對(duì)外開(kāi)放口岸、保稅物流、保稅出口加工和國(guó)際貿(mào)易四項(xiàng)，西安綜合保稅區(qū)是目前我國(guó)享受優(yōu)惠條件最多的保稅區(qū)。周鳳琴表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)文件，西安綜合保稅區(qū)將實(shí)行封閉管理，按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的有關(guān)規(guī)定組織綜合保稅區(qū)隔離監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)，待條件具備后，由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。 西安綜合保稅區(qū)的獲批將賦予西安前所未有的、強(qiáng)大的口岸服務(wù)功能，通過(guò)與西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港等物流基礎(chǔ)設(shè)施連通，以其特殊優(yōu)惠政策形成西部中國(guó)國(guó)際內(nèi)陸交通的樞紐，實(shí)現(xiàn)“港口后移、就地辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的國(guó)際內(nèi)陸港模式和內(nèi)陸地區(qū)“通江達(dá)�！钡奈锪鲊�(guó)際化目標(biāo)，通過(guò)減少進(jìn)出口貨物的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加快通關(guān)速度，使西安這個(gè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市成為“國(guó)際港口城市”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際大都市的目標(biāo)，同時(shí)使西安和其輻射半徑內(nèi)的地區(qū)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)意義上的“沿海地區(qū)”，發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的臨港經(jīng)濟(jì)，改變西部地區(qū)外貿(mào)投資環(huán)境，促進(jìn)西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地，為東西部企業(yè)贏得參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。同時(shí)，還將大大帶動(dòng)西部地區(qū)公眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)，增加國(guó)家與地方的外匯和財(cái)政收入，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)復(fù)合型國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融的操作平臺(tái)的形成，以西部綜合資源和廣大的市場(chǎng)吸引世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)在西部總部聚集的同時(shí)，培育本土和國(guó)內(nèi)良性企業(yè)走向世界，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全面促進(jìn)西安進(jìn)入國(guó)際化大都市的行列。 全面啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè) 目前，西安綜合保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。據(jù)國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任強(qiáng)曉安介紹，西安綜合保稅區(qū)的建設(shè)過(guò)程將按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則進(jìn)行，力爭(zhēng)達(dá)到“加大力度、早日見(jiàn)效”。 據(jù)了解，2008年12月26日，海關(guān)總署等國(guó)家四部委正式批復(fù)西安設(shè)立保稅物流中心，該項(xiàng)目于2009年6月23日開(kāi)工建設(shè)。兩天后的6月25日，國(guó)家頒布實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提出要“積極研究在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立陸港型綜合保稅區(qū)”。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)隨即未雨綢繆、提前謀劃，會(huì)同西安海關(guān)等部門(mén)，展開(kāi)了西安綜合保稅區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)工作。 2010年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，新一輪的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略得以實(shí)施，加快西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)被再度寫(xiě)進(jìn)黨中央第11號(hào)文件，成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，西安綜合保稅區(qū)的審批工作快速推進(jìn)，并于2011年2月14日正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 事實(shí)上，在西安綜合保稅區(qū)申報(bào)之前，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)就已經(jīng)按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，著手編制綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并初步確定一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。強(qiáng)曉安表示，今年該區(qū)將進(jìn)一步加大建設(shè)力度，推進(jìn)項(xiàng)目快速建設(shè)，力爭(zhēng)完成一期投資20億元人民幣、建設(shè)20萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和10萬(wàn)平方米的立體倉(cāng)庫(kù)，確保項(xiàng)目能夠早日運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，強(qiáng)曉安代表西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注西安綜合保稅區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界表示感謝。 全面提升內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平 西安市副市長(zhǎng)、國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)主任韓松表示，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)日益加深，西安國(guó)際內(nèi)陸港將依托西安綜合保稅區(qū)的運(yùn)營(yíng)，使國(guó)際海洋運(yùn)輸網(wǎng)與內(nèi)陸運(yùn)輸網(wǎng)聯(lián)為一體，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“出�？凇敝苯由烊氲絻�(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心城市，直接打開(kāi)西部地區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)的大門(mén)，擴(kuò)大市場(chǎng)，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大利益。這一舉措有利于我國(guó)宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平的大幅提高，為我國(guó)東部地區(qū)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題提供有效的解決方案，同時(shí)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索出的國(guó)際內(nèi)陸港模式也將為其他內(nèi)陸港提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。 西安市副市長(zhǎng)韓松還表示，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將進(jìn)一步加大力度宣傳西安綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策，促進(jìn)東西部企業(yè)廣泛了解、使用這一平臺(tái)；同時(shí)，還將采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的多種方法，積極學(xué)習(xí)其他綜合保稅區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，汲取并規(guī)避其發(fā)展中的教訓(xùn)，吸引更多的外向型經(jīng)濟(jì)高端人才和西部、全國(guó)乃至世界一流的外向型企業(yè)投資西安、投資陜西。 陜西省副省長(zhǎng)景俊海表示，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和黨中央第11號(hào)文件都明確提出了建設(shè)西安綜合保稅區(qū)和西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的要求，這表明國(guó)家已將西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的建設(shè)納入國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。西安綜合保稅區(qū)是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，國(guó)家為將陜西打造成為內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地、重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)而特別批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)，是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要布局，是提升內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平的一個(gè)重要措施，是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的一個(gè)里程碑，是陜西對(duì)外開(kāi)放合作的又一面旗幟。 |
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