中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化有望重啟 | ||||
發(fā)布時間:2011/9/2 瀏覽次數(shù):2506 次 來源:金融時報網(wǎng) 作者:孟揚 | ||||
近日,央行金融市場司副司長吳顯亭表示,國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)信貸資產(chǎn)證券化繼續(xù)擴(kuò)大試點,央行目前正會同相關(guān)部門積極研究進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的實施方案。 小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點擬擴(kuò)大的消息,無疑為中小企業(yè)注入了一劑“強心劑”。不僅如此,對銀行來說,將小企業(yè)貸款打包出售,既可以騰出信貸規(guī)模為更多小企業(yè)發(fā)放貸款,又有利于信貸資產(chǎn)風(fēng)險的分散,可謂“銀企雙贏”。然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),目前商業(yè)銀行對小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化普遍表現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度,如何控制中小企業(yè)貸款的信用風(fēng)險成最大擔(dān)憂。 打通信貸與金融市場通道 作為進(jìn)行直接融資的金融工具,資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性但能產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過結(jié)構(gòu)性重組,轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌錾箱N售和流通的證券,并據(jù)以融資的過程。 早在2008年10月,央行就曾批準(zhǔn)浙商銀行在銀行間債券市場發(fā)行6.96億元中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券,雖然數(shù)量不大,但敞開了通過信貸資產(chǎn)證券化提高金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展積極性的新路子,為進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供了實踐經(jīng)驗。 “小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化既能夠發(fā)揮銀行在信息搜集和處理方面的優(yōu)勢,又能夠發(fā)揮市場在風(fēng)險分散和資源優(yōu)化配置上的優(yōu)勢,對解決小企業(yè)融資問題而言,提供了一種新的混合式的方案。這種結(jié)構(gòu)性融資模式,由發(fā)起人將其能產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的資產(chǎn)打包后出售給一個特殊目的載體,由受托機構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資者募集資金支付給發(fā)起人,并以標(biāo)的資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流支付資產(chǎn)支持證券收益。這種模式通過證券化技術(shù)的運用,打通了信貸市場與金融市場間的隔離。”浙商銀行行長龔方樂認(rèn)為。 直觀來看,小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化屬于公司貸款資產(chǎn)證券化的一種,但由于小企業(yè)貸款及其所構(gòu)成的資產(chǎn)池具有區(qū)別于一般公司類貸款的特點,因此一般視為一個獨立的品種。“小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的操作過程首先是有信貸需求的中小企業(yè)向銀行提出申請,銀行進(jìn)行資質(zhì)評審之后確認(rèn)允許獲得貸款的企業(yè)名單和額度。之后,銀行方面會對貸款總額進(jìn)行資產(chǎn)證券化,把支持證券推向投資市場。”浙商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。 事實上,在國外,小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)已相當(dāng)成熟。其起源可以追溯到上世紀(jì)80年代美國小企業(yè)管理局的擔(dān)保貸款證券化,但目前歐洲是小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的主要市場。從2000年至2007年,歐洲累計發(fā)生小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化交易144起,發(fā)行總額1900億歐元。其中,德國和西班牙兩國的交易量占到75%左右。 銀行面臨諸多利好 在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來,銀行積極地推進(jìn)小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化對商業(yè)銀行有著多方面的好處。以銀行再融資為例,再融資是由于銀行不能達(dá)到監(jiān)管層資本充足率標(biāo)準(zhǔn)而實施的,如果商業(yè)銀行使用信貸資產(chǎn)證券化這個工具的話,就能夠把多種資產(chǎn)進(jìn)行打包證券化,把長期貸款換成流動資金,這樣既解決了資產(chǎn)充足率的問題,又能夠使不良貸款下降,也能夠優(yōu)化資產(chǎn),還能夠把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到更多的金融市場的參與者中。此外,銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是存貸款,而中間業(yè)務(wù)發(fā)展也很快,但是量還是很小。商業(yè)銀行推行資產(chǎn)證券化,會使商業(yè)銀行的信貸存量減少,擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)收入。 而專門基于中小企業(yè)的信貸資產(chǎn)證券化,一方面銀行可以獲取更多資金用于專項扶持中小企業(yè)發(fā)展,緩解當(dāng)前中小企業(yè)普遍存在的融資難題;另一方面銀行將信貸資產(chǎn)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他金融投資者,有利于銀行風(fēng)險分散和降低中小企業(yè)貸款成本。 “當(dāng)前銀行從事小企業(yè)貸款的一個取向是‘專業(yè)化經(jīng)營’,即建立專業(yè)化的機構(gòu)專門從事小企業(yè)貸款。但是如果這個機構(gòu)的存款來源不足,必然掣肘其發(fā)放貸款的能力。現(xiàn)在通行做法是通過吸納大企業(yè)的存款和個人儲蓄存款的方式,來‘曲線’支持小企業(yè)專營機構(gòu)。這對主要客戶群體為小企業(yè)的中小銀行來說是一個挑戰(zhàn)。”龔方樂認(rèn)為,“而混合模式解決方案將小企業(yè)貸款的專營模式與資產(chǎn)證券化技術(shù)相結(jié)合,提高了資產(chǎn)的流動性,擴(kuò)大了銀行的資金來源,釋放了資本,對于銀行提高放貸能力,為小企業(yè)提供可持續(xù)的服務(wù),探索解決小企業(yè)融資難問題找出了一條新思路。” 信用風(fēng)險是最大障礙 在業(yè)界普遍認(rèn)為信貸資產(chǎn)證券化的重啟給銀行和中小企業(yè)帶來諸多利好的同時,也有悲觀者表示出對風(fēng)險控制的擔(dān)憂。 “自2005年試點以來,資產(chǎn)證券化的發(fā)行數(shù)量和規(guī)模都很小。2007 年,資產(chǎn)證券化迎來了第二批試點。在試點過程中,美國爆發(fā)了金融危機,阻礙了中國信貸資產(chǎn)證券化的進(jìn)一步試點。”一位接近監(jiān)管部門的人士透露,正是出于控制風(fēng)險的考慮,監(jiān)管層正在考慮循序漸進(jìn)地推行資產(chǎn)證券化,而不是向所有符合資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)開放。 不過也有分析人士認(rèn)為,“對監(jiān)管部門來說,證券化相對于銀信合作來講是可控制的資產(chǎn)流動工具,并且這種以真實信貸資產(chǎn)為基礎(chǔ)的證券化是實際資產(chǎn)保障,與次貸證券化有著本質(zhì)區(qū)別。” 據(jù)了解,央行一直在大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化。央行副行長劉士余今年5月份曾表示,對資產(chǎn)證券化的推動不能僅僅局限于簡單試點和擴(kuò)大試點,而是必須加快發(fā)展,重點發(fā)展。 但記者通過采訪了解到,從目前銀行的反映來看,商業(yè)銀行普遍對小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化表現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度。“銀行間市場參與者都是投資傾向較為保守的大型機構(gòu),對風(fēng)險較高、規(guī)模偏小的產(chǎn)品興趣有限,信貸資產(chǎn)證券化的進(jìn)程并不會很迅速。”一位股份制銀行研究部門負(fù)責(zé)人表示。 在風(fēng)險管理方面,浙商銀行的經(jīng)驗是:總行對整個資產(chǎn)池事先進(jìn)行反復(fù)審查和篩選,即使這些證券銷售完后,銀行方面仍然會按既定方式管理和考核資產(chǎn)池內(nèi)企業(yè)的貸款情況,把風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi)。 “中小企業(yè)貸款相對于大型企業(yè)貸款來說,的確風(fēng)險更大一些,也稱不上‘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)’,這就對發(fā)行機構(gòu)的風(fēng)險控制提出了更高要求。為了打消證券市場投資者對中小企業(yè)貸款信用風(fēng)險的疑慮,銀行在構(gòu)建資產(chǎn)池時,篩選的門檻應(yīng)該相應(yīng)提高,例如增加房產(chǎn)抵押或其 |
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