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中國社科院《經濟藍皮書》:明年經濟增速有望保持在8.5%以上
發布時間:2011/12/20  瀏覽次數:3067 次  來源:金融時報網  作者:胡萍

  2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是經濟形勢十分復雜的一年。在中國社科院舉行的“2012年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會”上,與會專家對于未來中國宏觀經濟的走向及下一年宏觀政策取向進行了分析。

  “三駕馬車”增速均將放緩

  對于今年的經濟形勢,中國社會科學院學部委員、經濟學部主任陳佳貴表示,當前我國經濟面臨的新問題是經濟增長速度有所回落,但是總體來看回落幅度不大。據中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松介紹,2011年,我國國民經濟增長速度逐季放緩,呈現出前高后低走勢,預計全年GDP增長速度將略高于9%,比上年回落1.2個百分點左右。

  未來幾年,世界經濟將低速徘徊。2012年,我國經濟增速將進一步放緩,但我國GDP仍有望保持8.5%以上的增長速度。分產業來看,2011年和2012年,第一產業增加值將分別增長4.2%和4.1%;第二產業增加值將分別增長9.9%和9.8%;第三產業增加值將分別增長8.9%和8.8%。

  從“三駕馬車”方面來看,隨著各地保障房建設的展開,2011年全社會固定資產投資名義增速仍將處于較高水平,預計名義增長24.5%左右,實際增速16.7%,比上年有所回落。2012年投資將呈現小幅回落的趨勢,預計名義和實際增長率分別為22.8%和15.4%。

  在消費方面,受刺激性政策退出等因素影響,2011年社會消費品零售額增速有所放緩,名義增長16.7%,比上年回落1.6個百分點,實際增長11.2%,比上年回落3.6個百分點。2012年,消費將保持平穩增長態勢,社會消費品零售額將突破20萬億元,名義和實際增長率分別為15.7%和11.3%。

  進出口方面,今年外貿增長速度明顯回落,預計進出口分別增長24.7%和20.4%,全年外貿順差1600億美元左右,為連續第三個貿易順差減少年。2012年進出口增速將進一步減弱,預計進出口總額增長率將低于20%,順差將進一步降低到1350億美元左右。從“三駕馬車”方面來看,增速明年都將有所放緩。

  政策調控應以穩為主

  關于居民消費價格,李雪松表示,2011年國內通脹由累積釋放轉為逐步緩解跡象,宏觀調控的首要任務取得積極成效。2012年價格翹尾因素將顯著降低,物價總水平將呈現溫和上漲態勢,考慮到國際石油價格上漲的不確定性加大,國內資源要素價格改革壓力加大,預計2012年全年CPI上漲4%左右。

  陳佳貴認為,抑制通貨膨脹仍是2012年宏觀調控的一項重要任務。隨著經濟增長速度的回落,企業對能源、原材料的減少,以及我國制造業生產能力相對過剩,企業之間的競爭激烈,PPI的總水平下降比較容易一些。而CPI受成本因素推動大一些,而且糧食等產品是剛性的需求,對CPI的上漲控制難度要大一些。

  但陳佳貴同時表示,與2011年不同的是,2012年,在經濟增速適度回落的基礎上,我們既要穩定經濟增長速度,又要繼續抑制通脹,同時要加大調整經濟結構的力度,深化經濟體制改革,進一步改善民生,維護社會的穩定。

  關于明年的政策取向將有何改變,中國社科院副院長李揚認為,短期內提法不會有太大的改變,即積極的財政政策和穩健的貨幣政策配合的格局不會改變。從財政政策執行的格局來看,保增長比其他政策目標比如穩定物價,可能排在更加優先的位置上。關于金融,比較明顯的標志是不久前降低了法定準備金率,在信貸格局方面也有比較明顯的變化,從貨幣政策角度來說這些都是相當有刺激性的措施。

  陳佳貴也表示,面對國際國內經濟的復雜形勢,2012年宏觀調控政策在執行中應該以穩為主,既要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,又要根據國內外經濟形勢的新變化,把握好時機,針對經濟運行中出現的問題,對宏觀經濟政策進行及時微調。經濟增長速度回落到8%~9%之間,通貨膨脹率降到4%左右,宏觀經濟政策應該保持中性。

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